При подготовке украинского контрнаступления в 2023 г. Киев и его западные союзники рассчитывали, что оно позволит освободить значительные территории и к концу года можно будет с позиции силы требовать от России мирного урегулирования. Этого не случилось, и теперь Россия рассчитывает добиться того же, пусть и за больший срок — к концу 2025 г.
Российское военное руководство рассчитывает вести операции на истощение украинской группировки в течение этого года, а в следующем занять значительные территории, считают эксперты Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI). В своем докладе они анализируют стратегические планы российского руководства, которые касаются преобразований в объединенной группировке войск в Украине, ведения боевых действий и работы военно-промышленного комплекса. Ведущие специалисты RUSI по вооруженным силам РФ Джек Уотлинг и Ник Рейнолдс пишут:
Российская теория победы претерпевала различные изменения в течение войны, но теперь у Москвы есть четкий план, как она намерена действовать.
Путь к победе
Движение к цели предполагается трехэтапное.
- На первом планируется продолжать оказывать давление на Вооруженные силы Украины (ВСУ) по всему фронту с целью истощения их кадровых резервов и боеприпасов.
- Параллельно с этим перед спецслужбам ставится задача сломить решимость международных партнеров Украины продолжать оказывать ей военную помощь.
- Когда в отсутствие западной поддержки силы и возможности ВСУ истощатся, Россия намерена начать наступательные операции, чтобы, пусть медленно, но добиться значительных успехов на поле боя.
Эти успехи будут использованы для того, чтобы заставить Киев капитулировать на российских условиях:
Горизонт планирования для реализации этих целей, который является базовым для организации российских войск и промышленного производства, предполагает, что победа должна быть достигнута к 2026 г.
Хотя войсковая группировка в Украине продолжает нести значительные потери, она постепенно растет, и к 2024 г. ее численность достигла 470 000 человек. Это позволяет успешно удерживать линию фронта, и части теперь отводят в тыл на отдых и пополнение, когда потери достигают 30%, отмечает RUSI.
Между тем в некоторых воюющих на востоке подразделениях ВСУ осталось 20–40% личного состава. Многие воюют два года без перерыва. Бывший главком ВСУ Валерий Залужный призывал руководство страны мобилизовать 400–500 тысяч человек, чтобы восполнить нехватку бойцов.
Ограниченный ВПК
Российский ВПК также приспособился к войне. Например, в начале 2023 г. у России оставалось 50 баллистических ракет «Искандер» 9M723, а производилось всего шесть штук в месяц. К началу 2024 г. в запасе было уже почти 200 штук «Искандер» 9M723 и крылатых ракет 9M727, при том что ежемесячно большое их количество выпускается по территории Украины.
Российское руководство рассчитывает, что запасов и вновь произведенной техники, не говоря уже о личном составе, ему вполне хватит на ближайшие два года боев, в том числе для проведения в 2025 г. наступательных операций, которые снова будут вестись за счет «количества, а не качества», отмечает RUSI. Схожие оценки дают и другие эксперты.
Хотя Россия потеряла уже более 2900 танков (примерно все, что были у нее «на ходу» перед вторжением), оставшихся с советских времен запасов ей хватит не на один год боев, говорится в свежем докладе The Military Balance Международного института стратегических исследований. По его оценке, Россия «еще 2-3 года способна продолжать агрессию в Украине, выдерживая нынешний уровень потерь».
Но уже через пару лет российскую военную технику ждет деградация, особенно если Запад сможет ограничить поставки важных технологий и компонентов за счет ужесточения санкций, считают Уотлинг и Рейнолдс. Например, 80% поступающих на фронт танков и бронемашин — это не вновь произведенная техника, а переоборудованная и обновленная старая. Уже в 2025 г. она будет требовать более серьезного ремонта, а в 2026-м большинство имеющихся запасов будет израсходовано, производство же новой техники не сможет компенсировать образовавшийся дефицит, считают эксперты RUSI.
Что касается боеприпасов, они дают несколько другие оценки, чем звучали в последнее время. Так, военные и разведчики Эстонии сообщали, что в прошлом году в НАТО недооценивали возможности российского ВПК, а свежая информация показала, что он может выпускать несколько миллионов артиллерийских снарядов в год и наращивать производство; союзники же Украины «почти наверняка» не смогут поддерживать такие же темпы выпуска. В том числе поэтому многие страны в последние недели стали призывать готовиться к войне с Россией, считая, что она будет способна через три-пять-восемь лет распространить агрессию на страны НАТО.
По оценке Министерства обороны России, в этом году нужно произвести или купить 4 млн 152-миллиметровых снарядов и 1,6 млн 122-миллиметровых, пишут Уотлинг и Рейнолдс. Но, по их данным, предприятия доложили ведомству, что способны увеличить производство первых с 1 млн в 2023 г. лишь до 1,3 млн в нынешнем, а вторых — до 800 000. Более того, в Минобороны считают, что значительно нарастить выпуск в последующие годы не удастся без постройки новых заводов и инвестиций в добычу необходимого сырья, на что уйдет не менее пяти лет, говорится в докладе.
О поставках снарядов Россия договорилась с Беларусью, КНДР, Ираном и Сирией, хотя последняя может предоставить только гильзы. Хотя полученные от Северной Кореи 2 млн 122-миллиметровых снарядов помогут российской группировке в этом году, они не смогут компенсировать значительную нехватку 152-миллиметровых в 2025 г.
Перехватить инициативу
Планы России могут реализоваться, если союзники не смогут снабдить ВСУ необходимыми ресурсами, включая боеприпасы и подготовку солдат, заключают Уотлинг и Рейнолдс. Если же смогут, то ВСУ вымотают российскую группировку в 2024 г. и не дадут ей добиться значимых успехов в 2025-м. А следовательно, цель принудить Киев к капитуляции до 2026 г. достигнута не будет.
Одновременно Украина получит достаточно времени, чтобы рационально провести мобилизацию и боевую подготовку и превзойти российские войска если не в количестве, то в качестве. И тут уже у ВСУ появится шанс (при неослабевающем давлении на Россию западных стран) заставить Москву «не просто искать переговоров, и на самом деле договориться о прекращении войны на выгодных для Украины условиях», считают эксперты RUSI.
